浙江省委宣传部副部长、省政府新闻办主任虞汉胤：

各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

大家都知道，消费关乎经济社会发展，也关乎人民群众的生活品质。在“3.15国际消费者权益日”来临之际，我们举行新闻发布会，邀请省市场监管局党委书记、局长谢小云同志来为大家介绍“放心消费在浙江”行动的有关情况。出席本场发布会的还有：省公安厅副厅长聂展云同志、省文化广电和旅游厅副厅长姚礼敏同志、省商务厅总经济师朱军同志。

下面，我们先请谢小云局长做介绍。

浙江省市场监管局党委书记、局长谢小云：

各位媒体朋友：

大家上午好！

消费是民生、是烟火，也是经济增长的第一拉动力。放心消费，是刚刚闭幕的全国两会上的热词，也是广大消费者的共同期待，更是我们市场监管部门的职责所在。近年来，在省委、省政府的领导下，我们深入推进“放心消费在浙江”行动，努力让消费更有品质，让生活更加美好。借此机会，我向大家通报一组数据：2023年，我省社会消费品零售总额达到3.25万亿元，比上年增长6.8%，超过预期目标2.3个百分点；网络交易总额超过9万亿元，继续保持全国首位；全域旅游人次、旅游收入分别增长28.9%和16%。一年来，我们重点抓了三方面工作：

第一，深化放心建设，让消费马车“跑起来”。消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一，好的消费环境就是一张“金名片”。去年，我省密集推出一系列促消费政策举措，出台促消费“25条”，推进文旅深度融合，举办中国国际旅游商品博览会、浙江农业博览会等系列促消费活动，为消费市场增添了沙巴体育平台活力。全省各地夜间经济样板城市、特色商业街区蓬勃兴起，一批浙江本土企业加入浙江制造“品字标”行列，24万多家放心商店、放心餐饮、放心网店、放心景区、放心工厂、放心市场遍布全省各地，从“山野露营”到“围炉煮茶”，从“创意市集”到“沉浸式文旅”，从“百县千碗”到“霸榜美食”，一系列消费场景迭代出新、硬核出圈。

第二，敢于执法亮剑，让市场秩序“好起来”。好的市场秩序，才能带来好的消费体验。我们持续开展民生“铁拳”等行动，着力整治老百姓身边的突出问题，对美容美发、保健品等消费领域违规乱象敢于“亮剑”，对价格违法、捆绑销售等侵害消费者权益的违法行为大声“说不”，查办了一批大案要案，向社会公开曝光一批典型案件。（不知道大家有没有留意到，昨天，我们向社会发布了2023年度消费者维权十大典型案例，涉及老百姓关注的教育、医疗、家电、旅游、预付式消费等行业和领域）。在春节、国庆等重要节假日，我们开展“假日乐享·消费护航”系列执法行动，严厉打击坐地起价、恶意宰客等违法行为。此外，还重点开展加油机作弊、茶叶过度包装等突出问题专项整治，为消费者放心消费保驾护航。

第三，坚持民呼我应，让纠纷化解“快起来”。消费纠纷是烦心事。为了让消费者少烦心、多暖心，我们从以下3个方面下功夫：一是在源头化解上下功夫，压紧压实企业主体责任，在淘宝、天猫、“去哪儿”等10家主要网购平台建立网络消费维权站，目前90%以上的消费诉求能够及时在平台内部得到解决。除此之外，还在商圈、景区、旅游乡村等重点消费场所建立了3000多个维权站点，让沙巴体育平台的消费诉求能够在基层就近就地化解。二是在畅通渠道上下功夫，消费者可以通过“12345”政务热线、“12315”平台、“消费宝”小程序等多个渠道，全天候进行投诉维权。去年，全省市场监管部门和消保委共处置消费投诉举报273万件，为消费者挽回经济损失2.8亿元。三是在司法救济上下功夫，法院、市场监管、金融监管等多部门联合，建成共享法庭558家，覆盖全省所有县市区，去年提供司法服务5万多次，让沙巴体育平台的消费维权案件能够得到简易处理、快速解决。

消费环境没有最好，只有更好。今年，我们将认真贯彻落实党中央沙巴体育平台和省委省政府决策部署，立足于“激发有潜能的消费”，锚定打造“消费环境最优省”这个目标，不断深化“放心消费在浙江”行动，着力打好“123”工作组合拳。

“1”就是开展“一个创建”。在全国率先开展放心消费示范县创建，坚持“全省联动、全域拓展、全民惠享”，今年重点要培育10个左右放心消费示范县，到2027年底，力争全省50%的县（市、区）达到放心消费示范县标准。

“2”就是办好“两件实事”。第一件实事，就是开展“放心消费惠民行动”。突出惠民利民，重点打造一批放心消费商圈、放心高速公路服务区、现代放心农贸市场，新培育一批无理由退换货单位。第二件实事，就是开展“执法亮剑护民行动”。聚焦美容美发行业价格违法、食品非法添加掺杂掺假、保健品行业虚假宣传、车辆检测机构报告造假、互联网广告违法、违规医疗收费、殡葬行业不当价费等八个重点方面，严肃查处并公布一批典型违法案件。

“3”就是强化“三项举措”。第一项举措是公开投诉信息。全面推行消费投诉信息公示，实现消费投诉信息可查可溯，让消费者知情，请消费者“用脚投票”。第二项举措是信用联合惩戒。归集、评价、运用消费领域信用信息，使信用成为经营者的“健康证”，让投诉多、口碑差的经营者付出失信的代价。第三项举措是社会监督共治。消保委、行业协会和新闻媒体共同发力，全力破除商家“霸王条款”、行业“潜规则”和各种“消费陷阱”。

放心消费建设永无止境，保护消费者合法权益永远在路上。我们将持续发力，久久为功，努力打造“放心消费、浙里最美”的好图景，不断提升广大消费者的获得感和幸福感。

谢谢大家！

虞汉胤：

谢谢谢小云局长。接下来进入提问环节，请记者朋友在提问前先通报一下自己所在的新闻机构名称，现在开始提问。

新华社浙江分社记者：

今年全国两会的政府工作报告提出将开展“消费促进年”活动，请问浙江在这方面会有哪些安排？谢谢。

浙江省商务厅总经济师朱军：

浙江是消费大省、流通强省，促消费工作一直走在全国前列，2023年，全省实现社会消费品零售总额增长6.8%，消费市场稳中有进，回暖向好。今年，根据商务部“消费促进年”部署，我们抓好贯彻落实，刚刚过去的3月8日，我们发布了“浙里来消费·2024消费促进年”行动方案，聚焦聚力激发有潜能的消费，坚持“高位谋划、全省联动、资源加持、服务产业、助力消费”总基调，全年计划省、市、县联动举办“浙里来消费”系列活动2000场左右。重点从以下五个方面开展消费促进工作：

一是加强消费品牌建设。我们着力推动“一老一新”品牌建设，“老”是指支持老字号企业创新发展，举办老字号嘉年华系列活动，促进国货潮品消费；“新”是指构建新消费品牌体系，开展新消费品牌创新城市试点和新消费品牌孵化基地创建；形成一批“新消费、新国潮、新场景”品牌。

二是提升促消费活动能级。我们将整合金融助力消费、平台让利消费、厂商优惠促销等资源，精心举办“暑期来消费”“金秋购物节”“跨年消费季”等一年四季主题促消费活动；努力拓展文旅消费、推动体育康养消费、激活农村消费。

三是稳定扩大传统消费。我们将围绕老百姓“衣、食、住、行”，开展汽车、家电、家居、餐饮等消费巡回展，举办味美浙江、家电绿智行、新能源汽车下乡等系列活动，让老百姓在家门口也能享受到厂家的让利，体验到最新最潮的产品和服务。

四是培育壮大新型消费。我们将统筹线上线下资源，通过支持时尚消费、推动电商平台创新、打卡消费网红地标等系列举措，培育壮大一批新型消费市场主体，拓展服务消费、扩大数字消费，争取新消费爆款出圈。

五是深化消费场景创新。我们将不断丰富消费供给，持续开展高品质消费集聚区创建，打造夜间经济样板城市，力争培育1条全国示范步行街、打造省级高品质消费集聚区20个左右，在全省营造舒心体验、放心消费的环境。

浙江之声记者：

网络购物已经成为我们日常生活的一部分。请问浙江作为平台经济大省，在打造放心网购环境方面有哪些考虑？谢谢。

谢小云：

很高兴回答您这个问题。浙江作为平台经济大省，网络经营主体数量和交易规模均居全国第一。在享受平台经济红利的同时，我们也遇到了“成长的烦恼”，去年，全省网购类消费投诉占投诉总量的一半以上。为了保障消费者在平台上“放心购、无忧退”，我们出台了促进平台经济高质量发展的实施意见，开展了“守护消费者网购”系列行动，不断推动网购消费环境持续向好。

今年，我们将继续打出一套组合拳，以服务促提升、以监管促发展，持续加强网购领域放心消费建设，重点从以下三方面发力。

一是压实平台主责任。保护消费者权益是电商平台应尽的主体责任，也是平台健康发展的内在要求。我们将监督和指导平台企业，切实履行好平台主体责任，严格把好准入关，依法规范平台内经营者的营销行为。进一步畅通维权渠道，建立消费维权的“联络哨”，力争95%以上的消费纠纷能在平台内快速化解。

二是培育绿色直播间。我们将开展绿色直播为民行动，打造300个绿色直播间、10个“绿色直播基地”，培育1000名“新秀电商主播”，形成直播行业的示范带动效应。同时，还将加强直播人才素质培训，加快构建直播主体信用体系，加大直播乱象治理力度，切实保障各方权益，努力让清朗之风“吹绿”每一个直播间。

三是打造网购好品质。我们将继续加大网络交易监测力度，开展主要电商平台“健康体检”，进一步健全产品质量风险监测预警、处置召回等机制，更大力度推进线上线下同款同质。积极鼓励平台商家推广“品字标”“老字号”等高品质商品，努力让老百姓乐享“指尖购物”。

我就回答这些，谢谢。

香港经济日报记者：

当前旅游市场持续复苏，但是时有旅游消费相关的负面报道。请问浙江在规范旅游市场、保护游客合法权益方面有哪些举措？谢谢。

浙江省文化广电和旅游厅副厅长姚礼敏：

2023年以来，我省的旅游市场迅速复苏、呈现出很强的吸引力。据统计，2023年度浙江省全域旅游人数7.6亿人次，比上年增长28.9%，比2019年增长5.4%。其中过夜游人数3.8亿人次，比上年增长33%。为了擦亮“诗画江南、活力浙江”旅游品牌，打造更具影响力的旅游目的地，文化广电和旅游部门积极行动，多措并举规范旅游市场秩序。主要落实三方面措施：一是组织开展旅游市场“三不”问题大整治。聚焦旅游市场“不合法、不合规、不安全”现象，重点检查无证无照非法经营旅游业务情形、超范围经营行为、旅游包车不规范等内容，切实做到摸清底数、找准问题、整改到位。大整治期间，全省共出动执法队员43834人次，检查旅游市场经营主体18293家次，排查发现“三不”问题360个，目前已全部完成整改工作。二是组织开展旅游市场规范化专项执法。聚焦“旅行社管理规范化、旅游产品规范化、在线旅游规范化、旅游包车规范化、导游执业规范化、旅游业态规范化”等六项重点，全省共开展执法活动231次，办理案件95件，全力规范旅游市场秩序。三是组织开展出境游市场专项整治行动。针对出境游市场需求和服务不相适应、中国游客在境外权益受损等情况，我省从源头抓起，以旅行社为重点开展专项执法。全省日常巡查1675人次，检查经营主体745家次，发现违规问题83家次；行政处罚立案调查75件，办结案件75件，处置重大案件2件。下一步，省文化广电和旅游厅将强化省市县联动，全面加强旅游市场执法工作，切实加大对违法违规行为查处力度，有序规范旅游市场管理，真正让广大游客在浙江开心游玩、放心消费。

钱江晚报记者：

刚才主发布人介绍咱们浙江将开展放心消费惠民行动，想问一下具体有哪些举措？谢谢。

谢小云：

感谢您的提问。“放心消费”是每一个消费者的基本需求。今年，省市场监管局推出了助企惠民“十件实事”，其中一件就是“放心消费惠民行动”，要让消费真正成为“真香”体验。

一是聚焦“放心买”，提升购物体验。去年，全省培育了放心消费单位24万家，放心创建由单体单店向全域拓展，消费者“放心买”更有保障。今年，我们将继续打造一批“质量安全、服务优质、纠纷快处、氛围浓厚”的放心消费商圈、放心商店，让消费者购物体验感更优。我们还特别关注到，随着人民生活品质的提升，美妆需求持续扩大，今年，还将着力打造1000家放心消费化妆品经营单位，培育10个美妆品质商圈，让爱美人士“淡妆浓抹总相宜”。

二是聚焦“放心行”，提升出行体验。目前，全省已经培育放心消费高速公路服务区72对。今年，我们将继续打造一批“安全、满意、舒适”的放心消费服务区，覆盖率力争达到90%以上。推动服务区设立消费维权联络点，努力实现消费投诉第一时间就地化解，真正把服务区打造成群众出行的温馨港湾。同时，推进服务区商品“同城同价”，让“放心行”陪伴大家畅游“诗画浙江”，也欢迎在座的各位有机会去亲身体验。

三是聚焦“放心吃”，提升美食体验。去年以来，我们以办好“阳光食品作坊”民生实事为抓手，以推进“阳光厨房”为重要举措，守护好老百姓舌尖上的安全，增进民生福祉。今年，将聚焦“一老一小”，实施校园食材“阳光配送”提升行动，规范校园食材配送行为，建设1000家以上中小学“示范食堂”，推进养老供餐食堂改造提升。继续打造一批“小而美”食品小作坊，建成放心农贸市场380家以上，建设15分钟“便民食品检测服务圈”，让“放心吃”可感可评。

四是聚焦“放心退”，提升退货体验。去年，长三角地区培育了一批异地无理由退货、换货承诺单位，部分连锁企业实现了顾客“浙江买、上海退”。今年，我们将推动500家以上企业加入这个行列。鼓励一批线下经营企业，作出无理由退换货服务承诺，让“异地退、延时退、先行赔”逐步成为常态。

我就回答这些，谢谢。

浙江电视台1818黄金眼记者：

明天就是“3.15”，社会上也很关心打击侵犯消费者权益违法犯罪方面的一些情况，能否为我们介绍一下？谢谢。

浙江省公安厅副厅长聂展云：

2023年，全省公安机关深入贯彻省委三个“一号工程”部署要求，扎实推进“昆仑2023”专项行动，波次发起打击伪劣消防器材、假牛羊肉等八大“剑锋”主题行动，坚持打源头、端窝点、断链条、摧网络、追流向，严厉打击侵犯消费者权益的突出违法犯罪，全省共立案侦办刑事案件1978起，抓获犯罪嫌疑人4467名，同比分别上升8.74%、70.17%，形成了有力震慑。

2024年，全省公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，认真贯彻落实中央、省委经济工作会议要求，以共富、共治、生态三大警务为主抓手，精心部署开展“深蓝2024”专项行动，矢志不渝推进消费者权益保护，持之以恒维护人民群众切身利益。一是突出民生安全。紧盯民生领域制假售假犯罪活动，重点打击社会危害严重、群众反映强烈、舆论高度关注的突出违法犯罪，“以打开路”，重拳出击，“全环节、全要素、全链条”打深、打透、打彻底，彻底斩断侵害消费者权益的犯罪利益链条。二是突出品牌保护。聚焦浙商、浙企品牌保护需求，严厉打击侵犯我省“驰名商标”“老字号”品牌权益和侵害本地特色产业美誉度的假冒伪劣犯罪活动，波次开展“剑锋”集中收网行动，切实维护品牌企业和消费者合法权益。三是突出行业治理。会同有关行政部门复盘区域制假售假案件，深度揭露犯罪特征规律和行业潜规则，形成“公安机关精准攻坚、行政部门阵地补强”的行刑衔接工作合力，做好“以打促治”后半篇文章，坚决维护公平公正市场秩序，为保障民生、促进经济社会高质量发展作出新的贡献。

浙商杂志记者：

现在国内旅游市场非常卷，很多地方都竞相出圈。三四月正好迎来了浙江旅游的黄金季，请问浙江在丰富旅游产品、提高旅游服务质量方面有哪些做法呢？

姚礼敏：

感谢这位记者的提问。旅游市场很卷，但不管怎么卷，我们文化广电和旅游部门始终把丰富产品、优化服务、塑造品牌作为根本要求，不断夯实旅游质量基础。主要采取以下几方面措施：一是提升景区品质。以“体验更精致、设施更精良、景观更精美、服务更精心、运营更精细”为主攻方向，全面开展旅游景区、景点、文博场馆、美丽乡村、酒店、民宿等的“微改造、精提升”工作。三年来，累计实施“微改精提”项目53562个，完成投资额1823.9亿元，评定示范点5827个，发布技术导则15个，推出2个试点市、20个试点县和一批单项试点单位，以此来示范推进景区景点品质全面提升。二是创建消费品牌。以食、宿为重点突破口，迭代培育“味美浙江?百县千碗”、“浙韵千宿”等旅游品牌，累计已培育美食体验店730家、旗舰店15家、街区24个，并建设“百县千碗”农都美食文化长廊，确定首批“浙韵千宿”1104家酒店、民宿培育对象。通过一系列的品牌塑造，有效提升游客获得感。三是加强服务人才建设。举办首届“诗画江南?活力浙江”讲解员大赛、全省旅游饭店从业人员服务技能大赛和全省导游大赛，全面提升从业人员专业素养。在国家级比赛中，我们也是佳绩频传，获得全国星级饭店从业人员服务技能竞赛总决赛团体一等奖、第五届全国导游大赛总决赛全国第3名的好成绩。四是强化宣传推广。紧紧抓住杭州亚运会这个契机，推动客源市场拓展引流，2023年在省内外举办重要旅游推广活动近20场，比2022年增长近一倍，同时建立覆盖全省的旅游宣推联盟矩阵，有效扩大浙江旅游市场影响力。其中“文旅赋能共同富裕”推广活动荣获文旅部评选的国内旅游宣传推广优秀案例。五是开展第三方体检式暗访。每年委托第三方机构对全省11个市的旅游服务质量开展体检式暗访，发现涉嫌违法违规、安全隐患、服务质量问题及时移交属地闭环整改，不断提升游客满意度。下一步，我们将始终坚持以游客为中心，强化产品升级、服务创优理念，进一步改善旅游消费环境，以更好满足游客多元化、个性化需求，推动浙江成为更具影响力的旅游目的地。

杭州日报记者：

刚才的发布中提到，浙江将在全国率先开展放心消费市场县的创建。请问如何创建？并在哪些方面发力？谢谢。

谢小云：

感谢您的提问。今年，我们在全国率先全面启动放心消费示范县创建工作，推动放心创建由单体单店向全域拓展，不断擦亮“放心消费在浙江”金名片。我们的目标是，今年培育10个左右放心消费示范县。到2027年底，争取全省50%的县（市、区）达到放心消费示范县创建标准。

下一步重点抓好三方面工作：

一是围绕百姓关切抓创建。今年，我们将围绕与群众密切相关的衣、食、住、行、游、购等领域深化放心消费建设，从田头到餐桌，从工厂到市场，从商品生产端到消费端，全链条加强产品质量、品牌和标准建设，提升商品、服务供给品质和安全水平，让广大消费者“吃得放心、穿得暖心、住得舒心、行得安心、游得顺心、购得开心”。

二是围绕提质扩面抓创建。我们将按照“统一标准、统一评价、统一标识”的要求，以“安全、质量、价格、服务、承诺、维权”六个放心为内涵，培育一批放心消费单元，串珠成线，连线成面，变“盆景”为“风景”。我们期待，透过浙江的每一家“阳光厨房”，让消费者可以直观地看到每一道美食的制作过程；走进浙江的美丽乡村，让消费者可以在每一家放心民宿尽情“发呆”。

三是围绕共建共享抓创建。放心消费建设，需要政府、企业、社会、消费者共同努力。我们将充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，推动行业依法规范，诚信自律，主动参与放心消费建设。我们将充分发挥消保委等社会组织的作用，积极开展消费体察、社会监督等工作。我们将推动放心消费文化与地域文化、行业文化、企业文化深度融合，广泛开展“放心消费大声说”等活动，使放心消费建设成为全社会的广泛共识和共同行动。

我就回答这些，谢谢。

虞汉胤：

由于时间关系，今天的提问就到这里。感谢各位发言人，也感谢各位记者朋友，今天的发布会到此结束，谢谢大家，再见。