“八八战略”实施20周年系列主题第三场新闻发布会
  • 主题“八八战略”实施20周年系列主题第三场新闻发布会
  • 时间2023年5月22日下午3:00
  • 嘉宾省发展改革委、省委改革办、省经信厅、省科技厅、省商务厅
  • 地点之江饭店会议中心三楼新闻发布厅
  • 简介5月22日,浙江举行“八八战略”实施20周年系列主题第三场新闻发布会,邀请省发展改革委党组书记、主任杜旭亮,省委改革办副主任董继鸿,省经信厅副厅长叶健松,省科技厅副厅长周土法,省商务厅副厅长张钱江介绍有关情况并回答记者提问。发布会由省委宣传部部务会议成员、省政府新闻办副主任骆莉莉主持。
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    骆莉莉:

    各位记者朋友,大家下午好!欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

    今天我们继续举行“八八战略”实施20周年系列主题新闻发布会,本场是第三场,围绕“强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升,构筑高质量发展新优势”这一主题向大家介绍有关情况,并回答大家感兴趣的问题。

    出席本场发布会的有:省发展改革委党组书记、主任杜旭亮,省委改革办副主任董继鸿,省经信厅副厅长叶健松,省科技厅副厅长周土法,省商务厅副厅长张钱江。

    下面,我们先请杜旭亮主任作介绍。

    杜旭亮:

    女士们、先生们,新闻界的朋友们:

    大家下午好!

    很高兴有机会向大家通报“八八战略”实施20周年来浙江经济建设成就。浙江的前行和出彩离不开媒体记者朋友们长期的关注、及时的报道、大力的宣传,在此,向大家表示衷心的感谢。

    20年前,时任浙江省委书记习近平同志深入调研、深邃思考,亲自谋划、亲自部署、亲自推动“八八战略”,引领浙江大地开启精彩蝶变。20年来,历届省委、省政府坚持以“八八战略”为总纲,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,踔厉奋发、砥砺前行,开辟了干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界,我想用六个“最”来概括:

    第一个“最”,二十年来,浙江破茧成蝶、凤凰涅槃的跃升最精彩,推动了从总体小康向社会主义现代化加速迈进的整体跃迁。我们始终坚持以经济建设为中心,牢牢把握高质量发展鲜明主题,坚持新发展理念,主动服务和融入新发展格局,保持经济持续快速增长与社会长期和谐稳定,用四组数据说明:一是生产总值从2002年的8千亿元跃升到2022年的7.77万亿元,连续29年稳居全国第4位;人均生产总值从2千美元提高至1.76万美元,高于世界银行最新高收入经济体门槛标准(1.3万美元)。二是第三产业占比从40.3%提高至54.3%,形成“三二一”产业结构,数字经济增加值占GDP比重超过50%;农业现代化水平居全国第3位;专精特新“小巨人”和单项冠军企业数全国第一。三是一般公共预算收入从567亿元提高至8039亿元,居全国第3位。四是城镇居民人均可支配收入从1.17万元提高至7.13万元,连续22年居全国省区第1位;农村居民人均可支配收入从4940元提高至3.76万元,连续38年居全国省区第1位。

    第二个“最”,二十年来,浙江创新发展、攀高图强的动能最强劲,推动了从经济大省到经济强省的跨越提升。我们始终坚持“创新是引领发展的第一动力”,强化创新型省份建设,高质量发展引擎更加强劲。一是区域创新能力从全国第6位跃居第4位,科技进步贡献率从43.6%提高至68%,研发经费支出从57.7亿元提高至2350亿元,投入强度从0.72%提高至3.02%。二是战略科技力量取得重大突破,杭州城西科创大走廊等一批科创走廊联动发展,十大省实验室全面布局,国家实验室体系实现零的突破并入轨运行,2个国家大科学装置落地建设。三是发展效率不断提升,全员劳动生产率从2.8万元/人提高至19.9万元/人。四是人才集聚效应显著增强,研发人员密度全国第3,全职在浙“两院”院士达59名,11个设区市全部进入最具人才吸引力城市百强榜。

    第三个“最”,二十年来,浙江协调发展、山海互济统筹最有力,推动了省域发展从总体协调向高水平均衡加速迈进。我们始终坚持统筹城乡发展基本方略,着力解决发展不平衡不充分问题,有效提升协调发展水平。一是省域空间布局全面优化,形成“一湾引领、四极辐射、山海互济、全域美丽”空间格局,建成“三个1小时”交通圈。二是海洋经济走在前列,海洋经济占GDP比重从7.5%提高至13.3%,宁波舟山港成为全球唯一货物吞吐量超10亿吨大港,连续14年居全球第1。三是山区26县迈向高质量发展新阶段,推进山海协作产业园和产业、科创、消薄为主的“飞地经济”建设,26县经济总量从850亿元提高至7404亿元。四是城乡融合发展水平持续提高,城市化率从47.5%提高至73.4%,城乡居民收入倍差从2.37缩小到1.90,是全国倍差最小的省区。

    第四个“最”,二十年来,浙江绿色发展、细描精绘的生态画卷最迷人,推动了从传统发展模式到人与自然和谐共生现代化模式的逐步转变。我们始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念,实施主体功能区战略,推进生态文明先行示范,不断拓宽“两山”转换通道,努力让绿色成为浙江发展最动人的色彩。一是生态环境质量持续高位改善,森林覆盖率从59.4%提高至61.24%,位居全国前列。省控断面I-III类水质比例从42.9%提高至97.6%。二是绿色低碳循环发展走在全国前列,以占全国1%的土地、4.7%的人口、3%的用水量、5%的能源消耗量,创造了全国6.4%的国内生产总值,绿色发展综合得分居全国各省区前列。创新推进生态产品价值实现机制,推行省级GEP核算。三是形成全域“大花园”,“千万工程”获联合国地球卫士奖。美丽乡村、美丽城镇、美丽城市随处可见。四是绿色生活方式加快形成,绿色出行渐成主流,农村生活垃圾集中收集处理实现全覆盖,无害化处理率达100%。

    第五个“最”,二十年来,浙江开放发展、互利共赢的活力最充沛,推动了从对内对外开放向深度融入全球的阔步发展。我们始终坚持“跳出浙江发展浙江”,加快落实长三角一体化发展国家战略,高层次打造“一带一路”重要枢纽,不断提高对内对外开放水平。一是开放经济省域贡献度全国领先,进出口总额占全国比重从6.8%提高至11.1%,居全国第3。二是开放竞争优势显著增强,在全国率先实现了跨境电商综试区省域全覆盖;国家级境外经贸合作区数量位居全国第1。自贸试验区在全国率先实现赋权扩区、形成113项全国首创成果。三是长三角一体化取得积极成效。长三角生态绿色一体化发展示范区建设加快推进,数字长三角建设成效显著,一体化示范区建设已形成112项制度创新成果。

    第六个“最”,二十年来,浙江共享发展、利民为本的群众获得感幸福感安全感最高,推动了从“满足基本”向“美好生活向往”的提档升级。我们始终牢记“办实每件事、赢得万人心”,一件接着一件办、一年接着一年干。一是推进幼有善育,5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率、婴儿死亡率均处于全国最低水平。二是推进学有优教,城乡义务教育学校校际差异系数全国最低;高等教育毛入学率从20%提高至66.3%。三是推进劳有所得,城镇调查失业率长期稳定在低位,在浙省外劳动力规模保持2200万人左右,为全国做出了重要贡献。四是推进病有良医,国民体质合格率保持在94.2%以上,居全国各省区第一。每千人医师数3.75人,全国第3。五是推进老有康养,人均预期寿命提高至82.3岁,相当于中高收入国家水平。六是推进住有宜居,全省域推进共同富裕现代化基本单元建设,一体推进城乡风貌整治提升和未来社区、未来乡村建设,构建居民幸福共同体。七是推进弱有众扶,截至2022年底,全省基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别为4520万、2767万、1851万。

    过去二十年的实践,充分彰显了“八八战略”的思想伟力、理论伟力、实践伟力,雄辩地证明“八八战略”是把向领航的“指南针”、理论创新的“思想库”、引领发展的“金钥匙”、示范先行的“总纲领”。下一步,我们将结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,牢牢把握深入实施“八八战略”、以“两个先行”打造“重要窗口”的大逻辑,坚持创新这个第一动力、改革这个关键一招、开放这个必由之路,强力实施三个“一号工程”,扎实推进“十项重大工程”,不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头新境界,在高质量发展中实现“两个先行”,奋力谱写中国式现代化浙江篇章。

    各位媒体记者朋友,让我们继续凝心聚力、携手并肩,为了浙江更美好的明天,一起努力、共同奋进。

    先向大家介绍这些,谢谢!

    骆莉莉:

    谢谢杜主任的介绍。下面是答问环节,请大家提问。

    潮新闻:

    我们知道浙江是吃改革饭起家的,改革又是一项浩大的系统工程,涉及到方方面面。请问为什么要把营商环境优化提升作为浙江的“一号改革工程”呢?谢谢。

    董继鸿:

    党的十八大以来,习近平总书记高度重视优化营商环境,作出了一系列重要论述。省委、省政府坚决贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记的重要批示精神,瞄准浙江“两个先行”的关键点、要害处,提出深入实施“八八战略”、强力推进三个“一号工程”。这其中,营商环境优化提升“一号改革工程”是“牛鼻子”,具有牵一发动全身的战略地位。

    第一,这是新征程深入实施“八八战略”的具体行动。习近平总书记在浙江工作期间提出的“八八战略”,很重要的一个方面,就是进一步发挥浙江的环境优势,积极推进以“五大百亿”工程为主要内容的重点建设,切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设。浙江历届省委、省政府坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,先后抓了“四张清单一张网”改革、“最多跑一次”改革、政府数字化转型、数字化改革,推动我省营商环境走在全国前列。全国工商联《万家民营企业评营商环境报告》显示,我省2020-2022年连续三年营商环境满意度居全国第一,获评营商环境最佳口碑省份。但营商环境没有最好,只有更好。必须持续迭代完善优化提升营商环境的理念思路、目标路径、举措抓手,着力把营商环境打造成为深入实施“八八战略”的标志性成果、“重要窗口”的亮丽金名片。

    第二,这是新形势推动高质量发展的关键一招。营商环境至关重要,是一个地方高质量发展的重要支点,是一个地方最重要的核心竞争力,也是一个地方执政理念、治理水平、干部作风、行政形象的综合体现。当前,营商环境已成为地区、城市核心竞争力比拼的主赛道,各地百舸争流、奋楫争先。我省营商环境改革不进则退、慢进也是退,亟需以“一号工程”的高定位和大魄力加以推进,以营商环境之“优”,促经济之“稳”、发展之“进”,助推我省经济在高质量发展之路上行稳致远。

    第三,这是新阶段打造高质效改革先行省的决胜之举。20年来,浙江高举改革大旗、扛起改革担当、狠抓改革落实,特别是党的十八届三中全会以来,高质量完成国家重要改革试点432项,形成了一系列有质量、有特色、示范效应强的改革成果。国家监察体制改革试点等一批改革在全国率先攻坚突破。“最多跑一次”改革等一批改革经验推向全国。数字化改革等一批改革成为浙江“金名片”。迈上新征程,只有牢牢牵住优化提升营商环境这个“牛鼻子”,从破除深层次体制机制障碍入手,强力推进改革攻坚,才能全面激发改革的叠加放大和整体裂变效应,把浙江打造成为集聚高端要素的磁场、创新创业的沃土、现代治理的范本。

    浙江日报:

    建设先进制造业基地是实施“八八战略”的一项具体部署。那么想问一下,落实这项工作过程中,这些年浙江都采取了哪些举措,现在的成效怎么样?谢谢。

    叶健松:

    “八八战略”明确提出“进一步发挥浙江的块状特色产业优势,加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路”,20年来,历届浙江省委、省政府以“八八战略”为统领,坚定不移建设先进制造业基地,一张蓝图绘到底,推动浙江制造业实现了跨越式发展。

    第一,坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,推进先进制造业基地结构优化。20年来,浙江坚定不移推动传统产业改造提升,实施“四换三名”,推进“亩均论英雄”,迭代实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动。过去两年,浙江推动16598家高耗低效企业改造提升或依法退出,腾出(盘活)用地22.7万亩。

    第二,坚持“创新型省份”建设,推进先进制造业基地创新发展。20年来,浙江积极推动高能级创新平台建设,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系。2022年,省级石墨烯制造业创新中心升级为国家级创新中心,全省80%以上的重大攻关项目由企业牵头或参与。

    第三,坚持“数字浙江”引领,推进先进制造业基地生产方式升级。20年来,浙江以“数字浙江”建设为引领,大力实施数字经济“一号工程”、数字经济创新提质“一号工程”,建设“产业大脑+未来工厂”,创建两化深度融合国家示范区和国家数字经济创新发展试验区,大力推动制造业智能化转型。2022年,浙江数字经济占GDP比重超50%。

    第四,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,推进先进制造业基地绿色发展。20年来,浙江以五水共治、碳达峰碳中和为突破口,打出转型升级“倒逼拳”,积极构建绿色、低碳、循环发展的经济体系,大力发展绿色制造。2022年,单位工业增加值能耗比2005年下降近一半。

    第五,坚持“跳出浙江发展浙江”,推进先进制造业基地开放发展。20年来,浙江坚持“引进来”与“走出去”相结合,以“一带一路”建设为统领,深化全球精准合作,深度融入长三角一体化发展,大力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,积极创建国家级新型贸易示范区。

    第六,坚持改善“软环境”,推进先进制造业基地营商环境不断优化。20年来,浙江奋力打造营商环境最优省,持续加强各领域改革攻坚,从“最多跑一次”到营商环境优化提升“一号改革工程”,领全国之先;从民营企业发展促进条例到数字经济促进条例,领全国之先;从“政策直达”到“一指减负”,领全国之先。近五年累计为企业减负1.6万亿元。

    下一步,立足新的起点,我们将深入实施“八八战略”,坚定不移推进“415X”先进制造业集群培育,坚定不移打造全球先进制造业基地,坚定不移加快制造强省建设,坚定不移构建浙江特色现代化产业体系,奋力推进新型工业化。

    我就回答这些,谢谢。

    浙江之声:

    浙江有山有海,如何发挥山海资源的优势,推动区域协调发展,“八八战略”作了专门的部署。请问这些年来浙江有哪些推进的举措?目前区域协调发展的情况怎么样?谢谢。

    杜旭亮:

    我来回答这位记者的提问,也感谢记者关注我们浙江的山海区域协调发展。正如刚才这位记者所说的,我们浙江是依山而美、依海而兴、山海资源丰富。“八八战略”擘画了陆海统筹、山海互济的美好蓝图,历届省委省政府接续做好“山”和“海”的文章,深化打造山海协作升级版,持续缩小“三大差距”,加快推动高质量发展建设共同富裕示范区,浙江成为全国区域发展最均衡的省份之一。2022年设区市人均GDP最高市与最低市倍差缩小至2.29,居民人均可支配收入最高与最低倍差缩小至1.58。我想用三个“持续”来概括:

    第一个持续,20年来,浙江持续放大“海”的优势,将海洋作为浙江发展的最大潜力、最大空间所在,坚持全省域、全方位、系统性推进海洋经济发展,扎实推进海洋经济发展示范区和舟山群岛新区等国家战略的落实,加快推进世界一流强港建设,我们加快科技兴海引领、现代临港产业集群建设等行动,海洋强省建设取得丰硕成果。海洋生产总值从2002年的580亿元,增长到2022年的10355亿元,年均增长15.5%,海洋经济综合实力跃升至全国第4位。

    第二个持续,20年来,浙江持续厚植“山”的特色,突出绿色发展、生态富民,深入实施做大产业扩大税源行动和提升居民收入富民行动,为山区县量身定制“一县一策”,培育壮大“一县一业”,全面激发内生发展动力。山区26县经济总量从2002年的850亿元提高至2022年的7404亿元,山区26县居民人均可支配收入与全省之比提高到73.9%。

    第三个持续,20年来,我们持续念好“山海经”,把“山”的特色与“海”的优势有机结合起来,大力推进新时代山海协作工程,推动50个发达县(市、区)结对帮扶26个县,通过山海协作引进特色产业项目12000余个、到位资金7400余亿元,累计培训劳动力148万人次。我们说到目前为止,我们是“山呼海应、山海联动”,浙江正呈现出山海携手加速奔向共同富裕的美好图景。

    我就回答这些,谢谢。

    中新社:

    我们知道科技创新是一个国家和民族发展的不竭动力,科技创新能力则是综合国力竞争的关键因素。能否介绍一下浙江在科技创新方面的情况如何?目前处在什么样的阶段?谢谢。

    周土法:

    好,我来回答这个问题。首先,非常感谢记者朋友的提问。习近平总书记在浙江工作期间高度重视科技创新工作,2003年在作出“八八战略”决策部署时明确提出要推进科教兴省、人才强省。20年来,在“八八战略”指引下,浙江锚定“2020年成为创新型省份、基本建成科技强省”的战略目标不动摇,始终坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,深入实施科技创新和人才强省首位战略,大力推进三大科创高地和创新策源地建设,科技创新工作取得了历史性成就、发生了历史性变革,在全国创新版图中稳居第一方阵。主要成效可以用“12345”来概况:

    “1”就是实现国家实验室“从0到1”的突破。

    “2”就是国家大科学装置和国际大科学计划2类“大国重器”实现重大突破。

    “3”就是研发投入、科技企业数、高新技术产业“3个大幅提升”。其中,全社会研发投入从2017年的1266亿元增长到2022年的2350亿元,居全国第4、实现翻番,强度从2.42%提升到3.02%;国家高新技术企业从0.9万家增长到3.6万家、居全国第3、实现翻两番,省科技型中小企业从4万家增长到9.8万家、增长1.5倍;高新技术产业增加值占规上工业增加值比重从42.3%提高到65.3%。

    “4”就是区域创新能力跃居全国第4。为15年来首次。

    “5”就是“5个全国前列”。企业创新能力(连续7年全国第3)、主持的国家科技奖数量(全国第3,19项)、国家创新型城市和创新型县(市)数量(全国第3和第2,分别8个和13个)、研发人员密度(全国第3,每万名就业人员中研发人员151.2人年)、科技体制改革(新昌“小县大创新”、科技特派员等)均走在全国前列。

    我就回答这些,谢谢。

    浙江新闻频道:

    浙江一直是坚持“跳出浙江发展浙江”,那么在开放方面,浙江20年来取得了怎么样的成绩?下一步这个“一号开放工程”又会怎么样具体推进呢?谢谢。

    张钱江:

    谢谢这位记者的提问。你的问题主要是两个方面:一是取得成就,二是下步打算。

    沙巴体育平台成就,过去20年来,在“八八战略”指引下,浙江开放发展取得长足发展和进步。主要体现在几个“新”:

    一是开放发展跃上新台阶,作出了新贡献。2022年,浙江外贸进出口规模已达4.68万亿元,居全国第3,出口、进口规模突破3万亿、1万亿大关;实际利用外资总量升至全国第5,对外实际投资规模跃升至全国第2。

    二是开放平台取得新突破,探出了新路子。自贸试验区在全国率先实现赋权扩区,形成制度创新成果477项。开发区“链长制”改革试点在全国复制推广。跨境电商综试区在全国率先实现省域全覆盖。全球数字贸易博览会、中国—中东欧国家博览会升格为国家级展会。

    三是开放网络得到新延伸,实现了新拓展。中欧(义新欧)班列累计开行6724列(2022年底)。海外智慧物流平台在全国推广,近400个公共海外仓遍布世界各地,18个国家级和省级境外经贸合作园区,为浙江经济海外发展提供了有力支撑。

    四是市场主体干出新气象,闯出了新天地。压茬推进外贸主体培育,全省有实绩的外贸主体已突破10万家;实施两轮“丝路领航”行动计划,共培育领航企业50家;加大对外资企业服务力度,全省累计设立外资企业7.7万家,新老浙江企业不断走向世界,不断发展壮大。

    下一步,我们要坚决按照“八八战略”指引的方向,强力推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,不断提升对内对外开放水平。

    一是推动开放型经济“大发展”。推动浙江产业加快向全球价值链中高端攀升。加快外贸强省建设,积极拓展国际国内市场,培育外贸竞争新优势,优化外贸结构,促进品质升级、品牌升级。推动浙江自贸试验区等开放平台能级再提升。

    二是构筑开放型经济“大网络”。深化“四港联动”,加强世界一流强港建设,推动中欧(义新欧)班列高质量发展,不断完善现代物流体系。坚持以更大力度吸引和利用外资,鼓励和引导发展总部经济。构建完善境外经贸网络,促进国内国际产业联动发展。

    三是强化开放型经济“大支撑”。推动高端要素加快集聚,强化国际创新资源集聚能力,加强科技交流合作,提升科技创新策源能力。加大国际人才引进力度,强化高层次人才集聚。

    四是优化开放型经济“大环境”。稳步扩大制度开放,全面推进杭州服务业扩大开放综合试点有关工作,深化金融教育等重点领域开放。扎实推进贸易投资自由化便利化。为企业“走出去”提供一站式服务,切实化解各类风险。

    我先回答这些,谢谢!

    新华社:

    我们知道重大项目对于推动经济高质量发展具有重要的支撑作用,也是政府抓经济工作的重要抓手。那么请问浙江在深入践行“八八战略”的20年中是如何抓好重大项目的?请具体介绍一下,谢谢。

    杜旭亮:

    我来回答刚才记者的提问,首先感谢记者对重大项目的关注。习近平总书记在浙江工作期间就针对“成长的烦恼”,亲自谋划、亲自组织实施了“五大百亿”工程,着力补齐能源、交通、社会事业等基础设施短板。比如说针对我们浙江是能源小省,当时习近平总书记就指出,我们要“电等发展”不能“发展等电”。所以20年来,历届浙江省委、省政府都遵循习近平总书记指明的方向,每五年迭代抓重大项目的载体,先后实施了“三个千亿”、“4+1”、“千项万亿”等,一任接着一任干,锻长板、补短板,推动投资平稳较快增长。2003-2022年,全省累计完成省重大项目建设投资约10万亿元,支撑全省固定资产投资年均增长11.3%,我想用四句话来概括怎么抓重大项目建设:

    第一句话,四面出击找项目。我们坚持“项目为王”,实行“浙商回归、引进外资、央企合作、激活民资”四轮驱动找项目,既要顶天立地的“大好高”项目,同时又要铺天盖地的“小而美”项目。我们实施了省市县长项目工程,突出“一把手”抓招引,推动浙石化、万向创新聚能城、三一装载机等一大批项目落户浙江。

    第二句话,千方百计上项目。抓审批提速,我们整合了123个分散的审批系统,建成省市县一体的投资项目审批监管平台,通过减事项、减环节、减材料、减时间、减费用,实现了一般企业投资项目审批“最多80天”。同时,我们坚持“要素跟着项目走”,对重大项目的用地、资金、能耗等,实行“应保尽保”。我们抓常态服务,省市县三级领导定点联系服务重大项目,工作在一线落实、问题在一线解决。

    第三句话,一刻不停建项目。坚持以项目看发展论英雄,抓住重大项目建设这个“牛鼻子”,实行清单管理、专项攻坚、督帮一体、投资赛马等机制,引导“天天抓项目、月月上项目、年年成项目”,项目建设“能快则快”。20年来,杭州湾跨海大桥、杭绍台高铁、商合杭高铁、甬台温高速复线、滩坑电站等一大批项目建成投用。截至2022年底,全省铁路营业里程达3801公里,高速公路运营里程达5289公里,电力装机达1.18亿千瓦。

    最后一句话,着眼长远谋项目。我们坚持以规划带项目,聚焦国家所需、浙江所能、群众所盼、未来所向,主动对接国家战略和重大生产力布局规划,滚动谋划了一批“415X”先进制造业集群项目,还有一批交通、能源、水利、科技基础设施项目,一批文教卫体等民生项目,确保项目储备充裕。2016年以来,累计审批(核准、备案)各类项目39.7万个、涉及意向总投资51.2万亿元。同时,我们积极培育未来产业、城市有机更新、和美乡村等投资新增长点,增强有效投资后劲。

    我就回答这些,谢谢。

    澎湃新闻:

    我们知道工业是国民经济的主体和增长引擎,起到了“压舱石”的作用。那么想请问一下,浙江的工业尤其在助推制造业高质量发展方面表现如何?谢谢。

    叶健松:

    谢谢这位记者的提问。正如这位记者所说,工业是国民经济的主体和增长引擎,工业稳则经济稳,尤其是三年疫情背景下,从国家到我省,工业的“压舱石”分量愈来愈重。省委、省政府高度重视制造业高质量发展,2020年开始连续三年召开高规格的全省制造业高质量发展大会,并在今年5月18日召开了全省加快建设全球先进制造业基地大会,颁发“浙江制造天工鼎”,激励各地比学赶超,加快发展制造业。经过全省努力,近三年,我省规上工业增加值年均增速7.4%,高于GDP增速2.4个百分点。2022年,我省制造业增加值达到27274亿元,占GDP比重达到35.1%,制造业税收比重为33.4%,制造业单位就业人员比重为39.6%,制造业作为实体经济基础和主体的地位更加稳固,同时也取得了一系列突破性成效。

    第一,总量不断突破。规上工业企业突破5万家、增加值突破2万亿元、营业收入突破10万亿元,工业规模晋升全国前3。数字经济增加值达到4万亿元左右,核心产业营业收入突破3万亿元,近年来产业数字化发展指数持续保持全国第一。

    第二,质效不断提升。获批建设全国唯一的传统产业改造升级示范区,2022年,规上工业全员劳动生产率29.6万元/人、新产品产值率达42.2%。

    第三,结构不断优化。2022年,浙江规上工业中,装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业和高技术制造业增加值分别为9744亿元、14291亿元、7331亿元和3683亿元,占全省规上工业的44.5%、65.3%、33.5%和16.8%。

    第四,创新不断深化。建有省级制造业创新中心22家,石墨烯制造业创新中心升级为国家制造业创新中心,取得零的突破;国家级企业技术中心143家;首台(套)产品2032项。

    第五,企业不断壮大。拥有世界500强企业9家、营业收入超千亿企业25家;中国民营企业500强107家、单项冠军189家、国家专精特新“小巨人”1067家,均居全国第一。

    香港经济日报:

    今年以来,“营商环境”已经成为高频热词,全国多地针对营商环境优化也推出了一系列的创新举措。我想请问一下发布人,浙江在这方面有哪些打算和举措?谢谢。

    董继鸿:

    我们按照省委“新春第一会”决策部署,出台《浙江省营商环境优化提升“一号改革工程”实施方案》,建立“1+5+12+N”体系架构,即聚焦聚力1个总目标,做强做优5大环境,抓紧抓实12项专项行动,迭代推出N项改革举措,重点做好5个方面工作:

    第一,抓“三化”,打造便捷高效的政务环境。一是抓好政务服务规范化。重点提升涉企投资项目审批中介服务水平,有效破解评估环节多、耗时长、收费高等难题。二是抓好政务服务便捷化。推动沙巴体育平台事项高质量“一网通办”,打造一批“24小时不打烊”智慧政务大厅。三是抓好政务服务增值化。加快政务服务从“一件事”向“一类事”、一个点向整个面、一个环节向全链条、便捷服务向增值服务赋能服务迭代升级,赋能企业轻装上阵、茁壮成长。

    第二,破“三难”,打造公平公正的法治环境。一是破解执行难。实施深化执行“一件事”改革专项行动,依法保障胜诉当事人及时实现权益。二是破解产业合规难。实施重点产业合规专项行动,从预防和疏导端降低产业发展外部风险和企业生产经营内部风险。三是破解知识产权纠纷处置难。实施知识产权纠纷快处专项行动,有效破解知识产权维权成本高、周期长、取证难等问题。另外,还将实施涉营商环境法规制度“立改废释”专项行动,充分释放各类市场经营主体自主创新的“源头活水”。

    第三,增“三力”,打造开放包容的市场环境。一是增强集成监管能力。实施全过程公正高效集成监管专项行动,做到“有事必到、无事不扰”二是增强市场经营主体内生动力。健全市场经营主体培育发展机制,让包括平台企业和中小微企业在内的各类市场经营主体在创造就业、拓展消费、市场竞争中大显身手。三是增强信用体系建设合力。迭代信用“531X”工程,深化信用在政务、商务、社会和司法等领域全面应用。

    第四,促“三合”,打造优质高效的经济生态环境。一是促进产业链的机制融合。实施产业链生态优化专项行动,加快实现产业链治理现代化。二是促进创新链的力量聚合。完善国际化高层次人才引育机制,以体制机制创新推动高能级科创平台建设。三是促进要素链的资源整合。强化用地、用能、融资等保障,激活数据要素,打好降本增效组合拳。

    第五,提“三度”,打造暖心爽心的人文环境。一是提升新型政商关系的温度。实施“亲清直通”暖企专项行动,构建亲而有度、清而有为、亲清统一的政商关系。二是提升支持企业家干事创业的力度。大力推动清廉民企建设,探索新生代企业家培育机制。三是提升对干部改革创新失误的宽容度。实施容错纠错激励担当专项行动,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

    在优化提升五大环境基础上,特别注重营商环境的综合实力比拼,抢抓世行发布营商环境新评估体系(B-READY)的契机,实施世行和国家评价标准对标提升专项行动,推动我省在国内国际营商环境主赛道上打头阵、当先锋、作示范。

    浙江经视:

    今年省委提出了要大力实施三个“一号工程”,其中“创新深化”是一项很重要的内容,那浙江是如何真正做到创新深化的?并且之后有哪些具体的举措和抓手?谢谢。

    周土法:

    好,我来回答这个问题。感谢这位记者朋友对科技创新的关注。创新深化是“两个先行”的战略核心。根据省委省政府部署要求,我们将深入学习贯彻习近平总书记沙巴体育平台科技创新的重要论述精神,忠实践行“八八战略”,强力推进创新深化和“315”科技创新体系建设工程,重点抓好三个方面工作:

    一是加强顶层设计和政策引领。在推进创新深化方面,已制定出台《沙巴体育平台强力推进创新深化加快打造高水平创新型省份的意见》,提出20项具有含金量的政策举措。在推进“315”科技创新体系建设工程方面,已制定出台《浙江省“315”科技创新体系建设工程实施方案(2023-2027年)》和“专项工作方案”等文件,聚焦重大平台、重大项目、重大改革、重大成果提出24条具体举措。总体目标是,到2027年,我省全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重超过3.4%,建成国家实验室1家、全国重点实验室16家以上,建设高水平省实验室10家、省技术创新中心15家,具有全球影响力的科创高地和创新策源地建设取得更大突破,高水平创新型省份和科技强省建设取得更大进展。

    二是以教育科技人才一体化为关键强力推进创新深化。构建了指标、政策、改革、试点“四大体系”,统筹推进创新深化工作,着重从深化改革、体制机制、重大政策等层面研究一些重大问题,提出解决问题的方法和路径。比如,在重大政策方面,今年将陆续出台《沙巴体育平台推进高水平大学建设的若干意见》《沙巴体育平台深化项目组织实施机制加快推进关键核心技术攻坚突破的若干意见》《支持青年科技人才担纲领衔机制》《沙巴体育平台加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》等一系列重大政策。在科技体制改革方面,重点推进深化基础研究体制机制改革、深化科技成果转化集成改革、杭州嘉兴科创金融改革试验区建设等第一批13项创新深化改革事项,启动开展“教育科技人才一体化推进”省级创新深化试点,争取形成一批典型案例。

    三是以“六大行动”为重点扎实推进“315”科技创新体系建设工程。聚焦三大科创高地和15大战略领域,大力实施“六大行动”,力争到2027年取得一批标志性成果。重大科创平台提能造峰行动,实施科技创新强基领域重大项目62项,计划投资2221亿元。关键核心技术攻坚突破行动,实施省重大科技项目2000项以上,取得重大科技成果500项以上。创新链产业链深度融合行动,培育国家高新技术企业超5万家、省科技型中小企业超13万家。战略人才力量集聚提质行动,集聚全球顶尖人才200名,国内科技领军人才和青年科技人才各2000名。全域创新能级跨越提升行动,重点要打造科创走廊体系,提升中心城市创新能级,争创综合性国家科学中心和区域科技创新中心。开放创新生态深化打造行动,通过深度融入全球创新网络、健全知识产权服务保护体系、大力培育创新文化等举措,深入打造产学研用金、才政介美云“十联动”创新生态。我就回答这些,谢谢。

    浙报集团银柿财经:

    我们关注到,前段时间浙江启动了“千团万企”拓市场增订单引项目行动,党的二十大报告也提出要加快推动贸易强国建设。请问下一步浙江将如何建设贸易强省?谢谢。

    张钱江:

    好的,感谢你对商务事业的关心。正是全省上下的共同努力,推动像“千团万企”这样的行动和举措,有力解决了发展过程中面临的困难和问题,保持了浙江外贸的快速发展。

    目前,浙江已与全球230多个国家(地区)建立贸易往来,进出口从2003年的614.2亿美元,上升至2022年的7032.5亿美元,占全国比重由7.2%上升至11.1%,是全国唯一一个连续5年获得沙巴体育平台稳外贸督查激励的省份。

    下一步,我们将聚焦“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,以点带面推动浙江打造贸易强省:

    一是提高贸易发展质量和效益。积极开拓多元国际市场。持续推进“千团万企”拓市场增订单行动,鼓励企业参加境外专业性展会。提升展会辐射带动力,深耕欧美日等传统市场,拓展“一带一路”沿线国家和地区市场。加强外贸主体培育。深化外贸主体培育提升行动,联动实施外贸龙头企业培育“蛟龙行动”,推动企业有实绩、上规模。加快建设国际贸易总部,鼓励企业将研发、接单、融资、结算等业务归集总部运营。推动外贸商品结构优化。进一步发挥先进制造业对外贸出口的支撑作用,加大对高质量、高技术、高附加值产品贸易的支持力度。

    二是加快培育贸易国际竞争新优势。积极发展外贸新业态新模式。推进市场采购贸易质量提升行动,高水平建设跨境电商综试区,加快海外仓全球布局,加快(之前建设改为加快)完善境外营销网络,招优育强外贸综合服务主体,积极推进保税维修、离岸贸易。实施数字贸易高质量发展重点项目计划,认定一批省级数字贸易示范区。提升开放平台能级。全面贯彻落实自由贸易试验区提升战略,对标CPTPP、DEPA等国际经贸规则开展先行先试,进一步提升开发区、综保区等重要园区平台能级。健全外贸金融体系,加快推进外贸金融数字化平台建设,优化融资、信保、汇率避险服务。

    三是推动贸易协调发展。积极扩大进口贸易。加大油气等能源资源、先进技术设备和关键零部件进口,扩大高品质消费品和服务进口。实施进口示范区和重点进口平台高质量发展项目。创新发展服务贸易。高标准建设中国服务外包示范城市、(这个删除)国家特色服务出口基地建设,高质量完成国家全面深化服务贸易创新发展试点任务。推动内外贸一体化发展,实施“同线同标同质百县千品万亿”行动。

    我就回答这些,谢谢。

    骆莉莉:

    由于时间关系,今天的提问环节就到这里,感谢各位发布人,也感谢各位记者朋友的参与。

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