浙江财政奖补如何支持共同富裕?100个共富村分布在哪里?省财政厅新闻发言人权威解答
  • 日期:2022-07-18 15:15
  • 来源:浙江发布
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为深入学习宣传省第十五次党代会精神,由浙江省人民政府新闻办公室主办的全媒体时政节目《有请发言人》推出新一季《贯彻省党代会精神 奋力推进“两个先行”》。

本期节目话题是《“浙”样干,“财”共富》。浙江省财政厅党组成员、副厅长倪学军来到节目现场,和我们聊聊财政部门在共同富裕和省域现代化这两个先行中发挥怎样的作用。

问:浙江把对共同富裕的探索和实践放在了非常重要的位置。推进这项工作,财政部门有哪些措施?

倪学军:

财政作为国家治理的基础和重要支柱,在共同富裕示范区建设当中发挥着不可替代的作用。无论是做大做好蛋糕,还是分好蛋糕,无论是缩小三大差距,还是调节三次分配,都发挥着不可替代的作用。

财政部门一定要扛起探路者的作用,要边学、边谋、边干。今年年初,省财政厅党组在全省财政系统部署开展高质量发展建设共同富裕示范区奋进年行动。

问:奋进年动员大会结束到现在已经过去近半年的时间,目前进展如何?

倪学军:

共同富裕不可能一蹴而就,需要一个过程。从发展现状来看,浙江是全国均衡性最好的省份之一,但是还是存在地区差距、城乡差距、收入差距。

目前,省财政厅主要是聚焦“强村富民”“一老一小”“困难群众托底保障”等八大行动,开展小切口改革省级试点61项,省级指导项目80多项。通过试点先行、渐进推进,成熟一项、推出一项。比如财政体制改革,省财政厅已经通过顶层制度设计,提请省政府出台了《沙巴体育平台进一步深化预算管理制度改革的实施意见》,最大程度调节、促进城乡区域的均衡协调发展。

问:浙江农村过去脏乱差的现象如今得到了很大改观。在生态环境保护方面,财政部门的工作是怎么体现的?

倪学军:

省财政厅一直把生态文明、生态保护投入作为支持重点。迭代升级生态保护各项机制,推出绿色发展财政奖补机制,对生态保护地区作用非常大。比如泰顺县是财政困难地区,而2021年,单单绿色发展财政奖补机制政策兑现资金就达到5.1亿。其中,泰顺县I类水质全年天数占比比去年提高22.3% ,奖补资金达到1.8亿,这充分体现了“绿水青山就是金山银山”。

问:浙江通过“一事一议”的方式推进乡村项目进展,村集体的收入也有了很大增长。乡村如何转变为共富村?

倪学军:

“一事一议”工作从2010年就已经开始。省财政厅从破解乡村“出行难、饮水难、环境差”等短板起步,持续推进农村基础公共设施迭代完善。

目前,省财政厅正在推进美丽乡村升级版,推出共富村试点。这是共同富裕建设道路上要推进的重要内容、重要举措。

问:什么是共富村?

倪学军:

省财政厅推出共富村建设试点,既有原有成果的积累,又有新的试点探索,是共同富裕现代化基本单元重要建设内容,也是全省财政系统共同富裕奋进年所要打造的财政标志性成果。

省财政厅选择20个县(市、区)来打造100个共富村,以此来打造一批可复制、可推广的具有浙江辨识度的共富村样本。

问:这100个共富村是怎么选出来的?

倪学军:

共富村试点主要是侧重于经济基础条件适中的村庄,适当地向基础条件薄弱的村庄倾斜。

对于已经获得政府项目或者资金比较多的,在全国有一定知名度的村庄,不列入选拔范围。避免出现依靠政府投入来重金打造这些“盆景”。这次入选的20个县(市、区)里有一半以上是山区26县或海岛县。

问:打造共富村,政府会有哪些具体措施?

倪学军:

和以往“一事一议”奖补支持单个村庄不同,此次共富村试点,相对侧重于村与村之间抱团协作,建设一批共富联合体。比如地域相邻、产业相近、交通方便、民俗文化相通的村庄,鼓励组团协同发展。

此次财政支持方向从以往支持农村基础设施,转变为侧重于发展乡村产业和壮大村集体经济,增强村级组织的内生功能,推动强村富民。

问:针对其他乡村,省财政部门有没有针对性政策帮助其发展?

倪学军:

要共富,就是一个都不能落下,一个都不能少。省级层面上,要进一步优化政策供给,加大资金投入,不断地激发乡村发展活力,助推乡村振兴。

一方面,支持科技强农、机械强农,开展农业“双强”行动。2022年,省财政厅筹措资金超过15亿元,用来支持农业的“双强”行动;

另一方面,省财政厅创新财政金融协同机制,建立起当地政府、省农担公司、合作银行三方共担的风险分散机制。到2021年底,已有28个县(市、区)参与了这项试点。同时依托数字化改革,设计开发“浙里担+农e富”应用平台。

目前,省财政厅已经为1.45万户农业经营主体提供担保贷款超62.25亿元,解决了一直以来农业生产、农业经营主体融资难、融资贵的问题。

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