| 《浙江省互联网发展报告2021》新闻发布会 |
5月30日，浙江举行《浙江省互联网发展报告2021》新闻发布会，邀请省委网信办副主任许晴、省经信厅副厅长吴君青、省通信管理局副局长陶应勇介绍有关情况并回答记者提问。
邬红波：
各位记者朋友，大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。2021年度《浙江省互联网发展报告》已于日前编制完成，今天我们专程邀请省委网信办副主任许晴、省经信厅副厅长吴君青、省通信管理局副局长陶应勇，请他们为大家介绍《报告》的有关内容，并回答大家的提问。
首先请许晴副主任作介绍。
许晴：
各位媒体朋友，下午好！
在全省上下凝心聚力，奋力打造“重要窗口”，扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区，以实际行动迎接党的二十大和省第十五次党代会召开之际，我们召开《浙江省互联网发展报告2021》新闻发布会，回顾2021年我省互联网发展取得的新成就新进展，展望未来我省互联网发展的新趋势新变化。借此机会，我代表发布单位，向参与《报告》编撰的单位，以及长期以来关心支持浙江网信事业发展的社会各界朋友表示衷心感谢！
2021年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”规划开局之年。我们如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。这一年，在省委、省政府坚强领导下，我们以数字化改革为牵引，遵循打造网络强国“重要窗口”的目标要求，在互联网基础设施、产业发展、生态治理和服务能力等方面取得了丰硕成果。我们组织编撰的2021年度《报告》，通过定量分析和定性研究相结合，力求全面立体呈现浙江重视互联网、发展互联网、治理互联网的探索实践。
《报告》正文共9章，约7万字，通过文字、数据、图表等形式，全方位回顾展示了2021年浙江在数字政府建设、数字经济发展、数字社会应用、数字法治建设、网信技术突破、数字基础设施、网络生态建设、网络安全防护、互联网区域交流与国际合作等方面的发展成就。同时，我们聚焦人民群众所需所急所盼的普遍性问题，突出展现数字化改革引领体制机制重塑、全面实施数字经济“一号工程”2.0版、数字化赋能省域治理现代化、纵深推进网络综合治理体系建设等一批让人民群众共享互联网发展成果的实践案例。
一是网络空间生态更加清朗有序。持续做强网络内容供给，加大网络正能量宣传力度，一年来精心策划习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传，组织庆祝建党百年等网上主题宣传，创新形式开展党史学习教育网上宣传，开展以“网络文明共创 幸福美好共享”为主题的网络文化活动季，营造网上正能量强势。加快提升了网络传播能级。“观景台——浙江网络传播智慧管理平台”正式上线，多跨协同的网络传播智慧管理体系日渐完善，探索成立浙江省互联网传播研究中心，持续打造“打卡中国”网络国际传播品牌项目。不断加强网络生态治理，加快构建依法治网体系，部署开展或参与“清朗”、“之江净网”、“两专一规”以及暑期未成年人网络环境和打击电信诈骗等90余项专项整治行动。
二是数字政府建设实现升级迭代。2021年，浙江迭代完善“浙里办”“浙政钉”，深化政务服务“一网通办”、探索政务服务“跨省通办”，持续推进“掌上办事”“掌上办公”“掌上治理”之省建设。“浙里办”整合了各地自建政务类APP87个，集成市县便民惠企应用1705个；全省统一的政务服务2.0平台打造完成。
三是数字经济发展动能显著增强。浙江深入实施数字经济“一号工程”2.0版，加快推进数字产业化、产业数字化，国家数字经济创新发展试验区和数字经济系统建设成效显著。2021年，数字经济核心产业增加值总量突破8000亿，占GDP比重达11.4%。
四是数字社会场景应用持续创新。浙江坚持“以人为本”的互联网发展理念，不断提升人民在数字时代中的获得感、幸福感。在数字健康领域，全力推进“互联网+医疗健康”示范省建设，建设完成全国首个省域全覆盖、全贯通的“健康大脑”，用户达4940.28万人。在数字教育领域，全力打造“教育大脑+智慧学校”的未来教育图景，搭建“学在浙江”全民数字学习平台，迭代升级之江汇教育广场2.0平台。在社会保障领域，积极打造“浙里就业”“浙里康养”等数字化应用。
五是数字法治建设体系日渐完善。2021年，我们深化法治浙江建设，积极打造智慧型法治省份。全省构建了政法一体化办案体系，已集成公、检、法、司和监委等单位的12套业务系统，开发上线“全域数字法治监督”“浙警智治”“全域数字法院”“检察大数据法律监督”等数字化应用，开展一体化办案35万余件，99%以上的刑事案件实现全数字化线上移送。在社会矛盾纠纷调处化解体系建设方面，开发上线“浙江解纷码”，迭代升级“基层治理四平台”，推进社会矛盾纠纷调处化解体系建设。
六是数据资源共享利用有序推进。浙江加快推进数据资源开放共享，不断提升公共数据供给能力。截至2021年，全省新增归集公共数据312.3亿条，“数据高铁”累计开通40条线路，接入167个系统、1069亿条数据。截至2022年5月，全省共开放19903个数据集、62.6亿条数据，公共数据共享需求满足率达到98.6%。
七是网络信息技术加快攻坚突破。我们大力实施创新驱动发展战略，积极打造“互联网+”科创高地，针对短板瓶颈进行突破，形成进口替代成果197个。半导体材料新技术不断涌现，光刻胶、碳化硅等光刻产品取得行业突破；核心软件涌现出一批重大标志性成果。
八是数字基础设施持续改造升级。浙江持续推进高速泛在、集成互联、安全可靠的新型通信网络基础设施建设，优化大数据中心、云平台等算力基础设施，加快发展智能化基础设施，数字基础设施服务能力显著提升。到2021年底，全省光缆线路总长度为371.5万公里，排名全国第三，互联网普及率达84.2%。截至2022年4月底，全省已建成5G基站12.16万个。全省基础电信设施、广电网络完成骨干网IPv6改造；累计建成北斗地基增强站400余座。
九是网络安全防护能力稳步提升。浙江不断完善网络安全战略布局，加强网络安全保障能力建设，提升关键基础设施防护水平，2021年全省网络安全整体态势平稳，网络犯罪打击力度持续加强。相继推进“织网”“护网”“清源”“净网”“扫雷”五大专项行动，全省3297个关键信息基础设施和三级以上信息系统完成技术测评，整体测评整改率达96.4%。同时，浙江网络安全产业提速发展，2021年浙江9家企业入围全国网络安全企业100强榜单。
十是区域交流与国际合作持续深化。去年9月，以“迈向数字文明新时代——携手构建网络空间命运共同体”为主题的世界互联网大会?乌镇峰会成功举办，来自96个国家和地区的政府代表、国际组织负责人、专家学者、互联网企业领军人物通过线下线上参会。大会期间发布14项世界互联网领先科技成果和5项提名项目。全面推动数字长三角建设，推进新一代数字基础设施共建共享，“长三角G60工业互联网创新应用体验和推广中心”建成启用。积极推进数字“一带一路”建设，打造中国-中东欧国家丝路电商发展高峰论坛等平台。
各位媒体朋友，随着数字化改革、依法治网的持续推进和“重要窗口”建设的不断深化，网络强省建设踏上了新的赶考之路，打造全球数字变革高地进入新征程。今年，我们在全面贯彻落实省委各项决策部署的同时，会继续发展好、运用好、治理好互联网，使互联网这个最大变量成为奋力打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区的最大增量，更深层次地让互联网造福全省人民，推动形成一批具有浙江辨识度、全国影响力的标志性成果，以优异成绩迎接党的二十大和省第十五次党代会胜利召开！
因为时间关系，我主要把《报告》中的重点内容给大家作个简要介绍。报告全文已提供给各位，请大家参阅。最后，再次感谢各位媒体朋友出席我们的发布会，希望你们持续关心支持浙江网信事业发展！谢谢大家！
邬红波：
谢谢许主任的介绍。下面我们进入提问环节，请大家在提问前先通报自己所在的新闻机构。
浙江之声：
刚才发布中许主任也提到，浙江深入实施数字经济“一号工程”的2.0版，那么能不能介绍一下其中的具体进展？另外，全国都在大力发展数字经济，下一步浙江又有哪些举措来推动数字经济的高质量发展？谢谢。
吴君青：
首先谢谢你的提问。2021年，我省抢抓新一轮科技革命和产业变革加速演进的新机遇，深入贯彻落实习近平总书记推动数字经济健康发展的重要论述精神，以数字化改革为引领，深入实施数字经济“一号工程”，全省数字经济发展势强行稳，成为推动全省经济基本盘稳固的硬核支撑，全面擦亮了数字经济创新发展“金名片”，实现了“十四五”良好开局。
一是数字经济加速领跑，规模体量跨上新台阶。2021年数字经济核心产业增加值总量突破8000亿元大关，达到8348.27亿元，同比增长13.3%。二是核心产业结构更趋优化，区域协同发展有新的进展。2021年数字经济核心制造业营业收入规模首次超过信息服务业，利润首次突破千亿，同比分别增长32.7%和21%。三是创新生态加速完善，创新能级有新提升。之江实验室纳入国家实验室体系，西湖大学已获批全国首个未来产业研究中心。全省数字经济领域有效发明专利89198件，同比增长26.8%。四是场景应用日益丰富，新业态新模式领跑全国。2021年我省数字生活新服务指数全年增速达23.7%，位居全国省（区）第一名，杭州市位于全国335个城市第一名。
下一步，我省将聚焦数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据价值化和数字普惠化协同发展，着力实施数字经济“一号工程”2.0升级版，加快高水平推进国家数字经济创新发展试验区和数字经济系统建设，全力构建数字经济引领的现代产业体系，奋力打造引领发展、面向未来的全球数字变革高地。重点抓好以下几方面工作：
一是全力以赴抓改革，统筹推进数字经济“一号工程”建设。二是全力以赴蓄动能，加快推动数字产业化发展。三是全力以赴促融合，加快产业数字化转型步伐。四是全力以赴优配置，推动数据要素价值有效释放。五是全力以赴抓升级，夯实数字基础设施支撑能力。我就回答这些，谢谢。
总台央广网：
近年来各地都非常重视网络空间净化工作，也在不断推进网络文明建设。能否介绍一下浙江在网络文明建设方面的具体情况以及下一步的工作举措？谢谢。
许晴：
感谢您的提问。加强网络文明建设是顺应信息时代潮流、提高社会文明程度的必然要求。近年来，浙江高度重视网络文明建设，制定出台《沙巴体育平台网络文明建设的实施意见》等制度文件，不断加强顶层设计，提出打造网络文明先行区的建设目标，全方位发动政府部门、互联网企业、网络社会组织、网民等多主体共建共治共享网上美好精神家园。总的说来，主要有以下几方面成效：
一是网络空间正能量更强劲。我们立足“三个地”的优势，策划推出“一步一履总关情”等系列主题宣传，持续多年举办网络文化活动季，得到广大网民的关注、好评，广泛凝聚了思想共识。二是网络生态持续优化。聚焦突出网络生态问题，出台《沙巴体育平台网络虚假信息治理的决定》等一批法律法规，常态化推进“之江净网”等专项行动，开展网络直播等新兴领域治理，不断净化网络环境。三是网络文明风尚更加彰显。我们与多部门联合开展“争做中国好网民工程”，建设百家网络文化家园，多措并举联动社会力量提升青少年网络素养，让网络文明理念更加深入人心。在全省推动实施网络公益工程，赋能助力山区26县发展，让互联网更好地造福人民。
下一步，我们将按照中央和省委的部署，持之以恒推进网络文明先行区建设，始终坚持发展和治理相统一、网上和网下相融合，以思想引领为根本、文化培育为基础、实践养成为关键、综合治网为保障、共建共享为目标，全面推进文明办网、文明用网、文明上网，努力推动形成与适应新时代网络文明建设要求的思想观念、文化风尚、道德追求、行为规范、法治环境和创建机制，力争打造全省人民精神富有的网络高地。近期，我们将在杭州举办首届浙江网络文明大会，强化网络文明理念宣介和经验交流，也期待媒体朋友和社会各界的关注参与。谢谢，我就回答这些。
天目新闻：
我们注意到，目前以5G、千兆光网等为代表的数字信息基础设施的建设是明显加快了，那么我们想请问，浙江在全省的数字信息基础设施建设推进方面的情况如何，下一步有哪些具体的部署或者安排？谢谢。
陶应勇：
首先感谢你的提问。近年来，我局在工业和信息化部、省委省政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，完整、准确、全面贯彻新发展理念，我省数字信息基础设施建设持续走在全国前列，信息通信行业高质量发展，为争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区贡献了行业力量。
一是信息通信基础设施创新发展。覆盖更广，截至2022年4月底，我省已建成5G基站12.16万个，全国排名第三，率先实现乡镇全覆盖和行政村基本覆盖，每万人拥有基站数达到18.8个。速率更高，2600万户家庭具备千兆光纤接入能力，互联网省际出口带宽达103T，杭州、宁波获评全国首批千兆城市；能力更强，全国首个国家（杭州）新型互联网交换中心已接入企业96家，总带宽达5T，关键指标超过试点预期目标，达到国际中等交换中心水平。建成并开通5个城市的16条国际互联网数据专用通道，通道数居全国第一。二是赋能作用日益凸显。多行业5G应用“扬帆领航”、多领域工业互联网融合发展。已在15个重点行业形成5G应用项目超800个，形成“5G+工业互联网”项目275项，推荐5G示范标杆应用76项。在20个重点工业制造业领域参与建成“未来工厂”32家、“培育工厂”64家，全力支撑数字化改革127项改革项目已经承接落地。三是网络服务能力不断提升。服务功能更加丰富，服务种类更加多样。截至2022年4月底，5G移动电话用户2523.7万户，占移动电话用户总数的28%，5G用户普及率53.9%；千兆以上接入速率用户快速增长，规模达到335.1万户。
下一步，我省将加快建成高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。我局将从以下几个方面重点发力：
一是加快信息通信基础设施建设，打通信息通信“大动脉”。持续加大5G和千兆光网的建设力度，力争2022年建成5G基站超16万个，建成6个千兆城市，千兆光网的覆盖能力超过3800万户家庭；推动移动物联网全面发展，推进工业互联网融合建设；全面提升山区等农村地区网络覆盖水平，助力山区26县跨越式高质量发展。
二是深化信息通信技术赋能作用，激发数智融合“新引擎”。推动5G应用“扬帆远航”，推进5G在能源、医疗、教育等垂直行业的应用发展。深入实施“5G+工业互联网”512工程升级版，深化5G+工业互联网创新应用。推进“产业大脑”和“未来工厂”建设，推动5G全连接工厂建设，全力支撑数字化改革“1612”体系建设。
三是持续提升信息通信服务供给能力，奏响惠民“最强音”。始终把人民对美好生活的向往作为全行业的奋斗目标，全面提升信息通信服务供给能力，推动服务举措“五优化”，实现服务能力“四提升”，让群众满意成为全行业高速发展的鲜明底色。我就回答这些，谢谢。
香港经济日报：
目前数字化转型已经成为推动制造业高质量发展的重要路径。我想请问一下发布人，浙江在推进产业数字化方面有哪些成效？下一步有何具体举措？谢谢。
吴君青：
首先感谢你的提问。浙江作为制造业大省，历届省委、省政府一直高度重视产业数字化工作。习近平总书记在浙江工作期间，就战略性地提出了“数字浙江”的建设，强调“以信息化推动工业化”。浙江坚持一张蓝图绘到底，从全国唯一的信息化和工业化深度融合国家示范区，到国家数字经济创新发展试验区，再到共创长三角工业互联网一体化发展示范区，浙江省产业数字化指数持续三年保持全国第一，走出了一条具有浙江特色的产业数字化转型之路。
2021年，浙江的supET平台、supOS平台入选国家跨行业跨领域工业互联网平台名单，累计创建省级工业互联网平台285家，基本覆盖我们省的“415”先进制造业集群、17个重点传统制造业行业和主要块状经济产业集聚区。围绕全球先进制造业基地的目标，以实施产业基础再造和产业链提升工程为抓手，开展第一批30个产值500亿以上细分行业产业大脑建设试点，打造形成一批以“未来工厂”为引领的新智造企业群体，累计认定智能工厂（数字化车间）423家、未来工厂61家（含培育工厂29家）。
今后3年，我省将谋划以工业互联网平台作为产业数字化的主要抓手，以产业大脑探索数据价值化改革，以未来工厂引领企业组织形态变革，以产业集群作为现代产业发展的重要组织形式，以规上企业作为工业经济发展的主力军、中小企业作为数字化改造的主战场，力争到2025年做到产业数字化三个“全覆盖”，即：百亿元以上产业集群工业互联网平台全覆盖、规上工业企业数字化改造全覆盖、重点细分行业中小企业数字化改造全覆盖。我就回答这些，谢谢。
FM93浙江交通之声：
我注意到，在《报告》中提到了浙江的数字乡村建设走在了全国前列，而且浙江也正在推进高质量发展建设共同富裕示范区，那么想请问一下，我们在推进共同富裕示范区建设进程当中，数字乡村建设的定位和作用又是什么呢？下一步即将开展的工作举措又有哪些？谢谢。
许晴：
谢谢您的提问。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视数字乡村建设，推进数字乡村建设已经成为顺应时代发展趋势的必然要求。浙江是“两山理论”的发源地，是在全国最早实施乡村振兴战略的省份之一，数字乡村建设是我们贯彻乡村振兴战略和数字中国战略的重要结合点。近期，中央网信办会同农业农村部、国家发展改革委等部门对首批国家数字乡村试点地区进行工作总结评估，浙江试点建设工作成效名列前茅。数字乡村建设已经成为我们展示“重要窗口”形象和社会主义现代化先行省担当的一个重要发力点。
当前，随着我省数字化改革不断创新突破、深化优化，一大批治理增效、服务提质、基层叫好、群众点赞的实践成果、理论成果、制度成果不断涌现，数字化技术、数字化思维、数字化认知形成了推进现代化建设的重要增量。未来，无论是高质量发展建设共同富裕示范区，还是不断深化数字化改革，都需要坚定补齐农村发展这一相对短板，着力推进高水平的城乡一体发展，数字乡村建设恰恰是这其中的关键一环。因此，数字乡村建设成为深化共同富裕示范区建设和数字化改革的一个重要共振点。
下一步，我们将与省农业农村厅一起，充分发挥数字乡村统筹协调机制的作用，调动行业组织、社会机构等各方面的积极因素，努力探索“一盘棋”工作模式，实现整体功能大于部分之和。要以数字化改革为引领，重点依托“浙里办”，加快迭代升级“浙江乡村大脑”，推进政务服务“一网通办”向乡村延伸覆盖，全面提升乡村治理数字化、智能化水平，实现基层治理的精细化和专业化。同时，我们要持续巩固国家数字乡村试点工作成绩，积极鼓励各地市开展试点工作，选择一批基础条件好、积极性高的重点县市区，聚焦重点领域、优先方向和瓶颈问题的攻坚克难，尤其要聚焦山区26县发展，及时总结提炼好经验、好做法，全面助力高质量发展建设共同富裕示范区。我就回答这些，谢谢。
邬红波：
谢谢许主任。今天的发布会就到这里，感谢三位发布人，也谢谢各位记者朋友，发布会到此结束，再见。