近日，浙江省司法厅公布2022年第六批“数字司法好应用”评选结果，海盐县综合行政执法局建设的“浙里执法有度行政处罚裁量”应用名列其中，为全市唯一入围数字化应用。

近日，海盐县综合行政执法局执法人员发现海盐经济开发区（西塘桥街道）某建筑施工企业专职安全生产管理人员未按规定履行管理职责，施工现场存在多处安全隐患，违反了《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》。查证后，执法人员对该专职安全生产管理人员处以罚款2000元的处罚。与以往不同的是，这次处罚是在“执法有度行政处罚裁量监督”平台的分析指导下进行的。

“执法人员只需在监督平台选择模块，对应‘未造成安全生产事故’法定情节、‘首次违法’酌定情节以及‘2个安全隐患’等特定情节，通过数字化改革应用智能分析出建议裁量区间，案件处理起来更方便，也更规范。”海盐县综合行政执法局相关负责人表示，过去，执法人员往往依据基本裁量规则，结合个人经验，确定处罚金额，可能会出现同案不同罚的现象。由于行政处罚裁量基准认定难、裁量权运用风险大、考核监管机制不完善，当前的执法体系不能满足行政处罚裁量监督需要。

对此，今年以来，海盐将“大综合一体化”行政执法改革与数字化改革、共同富裕示范区建设深度融合，聚焦行政处罚裁量“事前防范、事中规范、事后评查”全周期体系建设，创新打造“执法有度行政处罚裁量”应用，辅助执法人员在行政处罚过程中合法、合理、合情地作出处罚决定，帮助司法监督人员在大量行政案件中更为精准、便捷地找出行政处罚案件中存在的个性以及共性问题。同时通过系统平台全层级贯通，裁量基准全体系覆盖、案件裁量全过程规范、风险裁量全案件督查、裁量质效全方位评价，助推行政执法裁量权力规则化、规则数字化、数字智能化，多跨协同确保裁量风险可查可控、群众权益有效保障。

据了解， 该系统不仅运用于执法办案，还会发布各行政执法机关相关裁量权基准及预警提醒，解读行政处罚、行政复议、行政诉讼等典型案例。同时，筛选“重大案件”“争议个案”风险线索，通过风险识别模型，将裁量案件分为“红、黄、绿”三色风险等级，开展监督评查。目前，全县已有500余件案件在办理过程中参考采纳了合理性裁量结果，系统监督累计发现问题案件39件，行政诉讼数量同比减少33%。