作为全省除三门外，唯一一个由区财政局派驻所属镇街负责财政资金监管的基层站所，瓯海区财政局始终坚持“整体财政”、“数字财政”、“清廉财政”、“智治财政”建设，以“专精特新”方式紧扣基层财政管理，统筹推进乡镇财政治理能力新提升，进一步夯实公共财政管理基础，为基层经济社会持续健康发展“保驾护航”。

一、专业化管理，打造整体财政。瓯海区财政局始终重视与乡镇治理相匹配的财政理念建设，按照属地原则实施镇街财政分片管理，逐步推进基层财政专业化、科学化管理，系统构建“零户统管”、实行“一取消，二直达，三集中，四设立，五建制”的管理方式。“一取消”，即要取消单位所有的银行账户；“二直达”，即预算收入直达国库和预算经费直达镇街；“三集中”，即集中办理资金结算、集中会计核算、集中会计档案；“四设立”，设立镇街财政所（会计核算中心），调整人事管理制度，实施人员垂直管理，提高财政监管能力；“五建制”，即建立规范基层财政管理和资金监管实施办法，明确财政保障体制，明晰财政事权和支出责任。

二、精细化管理，打造数字财政。通过信息化手段，切实提高乡镇财政资金监管智慧化水平，全流程、全方位赋能财政监管机制制约力。逐步推进预算管理一体化平台，系统整合预算编制、预算执行、会计核算、政府采购等业务环节，形成顺向逐级控制和逆向实时反馈的完整管理闭环。最大限度整合财政数据资源，实时掌握区街两级项目调整情况与资金执行情况，实现乡镇财政资金日常可“监控”、常态可“跟踪”，形成“财政—部门—乡镇”资金溯源模式。推进乡镇公共财政服务平台建设，解决“七卡八卡”、“人卡分离”、“现金发放”等乱象，1—5月份乡镇公共财政服务平台发放补贴资金7106.53万元，受益群众41624人次。结合利民补助政策全覆盖、系统全集成的“一键达”数字政府应用项目工作，整合现有各类到人到户的涉农补助和民生补贴财政资金政策76项，实现申请、受理、审核、资金发放闭环管理，持续完善乡镇公共财政信息管理系统。

三、特色化管理，打造清廉财政。瓯海街道预算审查列为浙江省人大工作试点的一项重要内容，所有街道预算纳入人大重点审查范围，并每年确保三分之一上人代会审查，强化基层预算管理。建立有效基层财政监督链条，通过上下专项监督、平级交叉监督、联合审计监督等方式，重点检查基层财务管理、内控制度建设、基建项目管理、资产管理情况、拆迁安置房房款上介及日常纪律督查等6大方面，强化财政内部监督，减小基层财政监督风险。推动乡镇财政严格落实资金监管各项政策，最大限度将资金监管工作融入日常业务之中。制作财务制度文件“口袋汇编”，上线钉钉系统“财政财务管理知识库”，全面兜底现行各类财政财务管理的法律、法规、制度，收录文件146个，实现云中存储，隐形协带，全员覆盖。

四、新颖化管理，打造智治财政。率全市之先开展区街财政体制改革，制定新一轮财政体制、城市建设管养事权清单、事权和支出责任划分改革等政策，建立镇街创先争优专项考核激励办法，五年来一般公共预算收入年均增速达8.5%。深化乡镇国库集中支付数字化改革，创新预算管理精细化、系统管理标准化、审批管理无纸化、监控管理智能化、安全管理多元化、系统集成数字化的“六化”管理体系。以乡镇财政内控建设为指引，结合财政一体化系统，打通银行端接口和电子票据端接口，实现电子票据实时校验和银行资金自动监管，推进基层财政智治体系建设，织密资金监管安全网。