各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
　　国家统计局浙江调查总队、省统计局《沙巴体育平台进一步加强和改进规模以下工业统计调查工作的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

浙江省人民政府办公厅
　　2016年7月15日

（此件公开发布）

　　沙巴体育平台进一步加强和改进规模以下工业统计调查工作的意见
　　国家统计局 浙江调查总队 省统计局

为进一步加强和改进规模以下工业统计调查工作，提高规模以下工业抽样调查的准确性和代表性，确保统计数据质量，现提出如下意见：
　　一、充分认识加强和改进规模以下工业统计调查工作的重要性和紧迫性
　　我省规模以下工业企业数量众多，在全部工业中占比较高，在推动我省经济发展、解决就业问题和改善民生等方面发挥了重要作用。当前，规模以下工业统计调查工作面临着新形势，任务日益繁重，难度日益加大，要求越来越高。规模以下工业统计调查对象是量大面广的小微企业和个体户，普遍存在财务管理不规范、财务核算基础较弱、原始记录和统计台账不健全等现象，容易出现数据少报、漏报、瞒报等问题。各地和有关部门要高度重视规模以下工业统计调查工作，加强组织领导，落实工作责任，加强规模以下工业调查资料的运用和分析，将其作为了解工业经济现状、判断工业发展形势、进行科学决策和管理的重要依据；要充分运用大数据技术进行探索和实践，提高统计调查的准确性和代表性，做到“应统尽统”，不断提高规模以下工业统计调查工作水平。
　　二、强基固本，提高统计调查数据质量
　　提高规模以下工业统计调查数据质量，必须坚持实事求是、应统尽统的工作导向，强化调查责任落实，充实统计调查基层力量，强化人、财、物保障，及时研究解决统计调查工作中出现的问题和困难。各级统计调查部门要加强规模以下工业抽样调查样本村和样本企业工作，推进村级统计规范化建设。各地和有关部门要加大宣传力度，争取调查对象的理解、支持和配合，督促调查对象如实报送统计调查资料；要强化联网直报工作，从数据报送等各个环节确保源头数据准确、及时、完整；要加大对调查对象的走访辅导、检查和统计执法力度，严厉查处有意少报、漏报、瞒报和虚报的行为。
　　三、实时跟踪，强化规模以下工业调查样本管理
　　规模以下工业统计调查采取抽样调查方式，调查样本的代表性决定着调查结果的准确性和可靠性。规模以下工业抽样企业分为固定样本的目录企业和新开业企业的非目录企业。各地和有关部门要认真摸排非目录企业,及时查漏补缺，准确掌握样本村内新增企业情况，及时将新增非目录企业纳入规模以下工业统计调查中，确保所有新增工业企业应统尽统。各级统计部门要主动加强与工商、税务、发展改革、经信等部门的联系，加强部门间信息的共享和互通，确保统计部门基本单位名录库信息和新增工业企业单位名录资料及时更新；要对2014年以来纳入统计部门名录库的样本村新增企业进行认真摸底排查，全面掌握本辖区内非目录企业样本真实情况。
　　四、推进改革，探索大数据技术在规模以下工业统计中的应用
　　规模以下工业统计调查工作要顺应时代发展的要求，积极探索大数据技术在统计调查工作中的应用。充分利用税务部门纳税人状态、营业收入、税金、利润、从业人员等资料，与规模以下工业总产值、营业收入等数据进行比对，分析工业统计调查工作存在的问题和薄弱环节，积极加以改进。探索利用有关部门的统计资料和行政记录，建立分析现有工业统计调查数据总体质量和结构分布的评估体系。探索网络订单、网络销售等大数据的应用，拓宽调查数据的采集源。
　　五、强化协作，协同推进规模以下工业统计调查工作
　　根据国家统计局的规定,规模以下工业统计调查工作由国家统计局调查队系统统一组织实施。这项统计调查工作涉及单位数量多，行业分布广，发展改革、经信、工商、税务、人力社保、商务等部门要相互协作、密切配合，及时向统计调查部门提供掌握的企业注册数、社保缴费人数和纳税等有关资料，协助统计调查部门做好非目录新增企业入库和规模以下工业统计数据比对工作，共同分析研究规模以下工业的发展情况、存在问题和对策建议。

附件一：

浙江省人民政府办公厅转发国家统计局浙江调查总队省统计局沙巴体育平台进一步加强和改进规模以下工业统计调查工作意见的通知.ceb